广州出台第三批惠企利民措施
优化审批服务机制，服务高质量发展大局。7月27日，广州市规划和自然资源局出台第三批惠企利民促进经济社会发展若干措施（以下简称《措施》），持续优化广州市营商环境。措施共计二十一条，在降低企业时间成本、缓解企业资金压力、提升审批服务效能、推进城中村改造和优化停车泊位配建设置等方面精准施策，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，贡献规划资源力量。
设置综合产业用地，推进城中村改造
城中村改造，一头连着民生保障，一头连着城市发展。为高质量推进城中村改造，广州市规划和自然资源局探索城中村改造复建物业性质留白，设置综合产业用地（M/A/B），为城中村改造创造多元载体。根据《措施》，在城中村改造项目国土空间详细规划阶段探索设置综合产业用地类型，为一块土地配置多种用地性质选项，并在规划条件中予以明确，用地主体可根据实际需求转换土地产业用途，无需办理国土空间详细规划和规划条件调整手续。
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与此同时，广州市规划和自然资源局优化城中村改造用地报批，缩短报批时间。当前，广州尚未有“三地”与主体地块一并组卷报批的实践案例，但部分城中村改造项目已进入核心阶段，急需办理“三地”转用、征收手续来推动项目实施。为加快推进城中村改造用地报批工作，“三旧”用地报批主管部门可以通过提早谋划城中村改造项目涉及的“三地”报批工作，将“三地”征收手续与主体地块涉及的征收手续一并组卷报批，从而节省报批时间50%。
提高停车泊位配置指标，保障居民停放需求
随着广州城市化进程的深度推进，停车泊位紧缺问题一直备受人们关注。广州市规划和自然资源局此次出台的《措施》提高了部分停车泊位的配置指标，满足了企业群众实际使用需求。
为解决瞬时集中停放需求，广州市规划和自然资源局提高综合医院、专科医院、幼儿园、小学、中学类建筑停车位配建指标。结合停车分区细化，优化调整停车泊位配建指标管理。大幅度提高综合医院、专科医院、幼儿园、小学、中学类建筑停车泊位配建指标，指标不设上限，鼓励多建车位、配建车位作为临时接送车位使用。
广州市规划和自然资源局综合交通规划管理处负责人表示，该措施来源于2023年7月14日印发实施的《广州市规划和自然资源局关于印发广州市建设项目停车泊位配建指标规定的通知》（穗规划资源规字〔2023〕5号）（简称“新规定”）。“新规定大幅度提高医院类机动车配建指标，综合医院、专科医院类相比2018版《指标规定》提高30%-60%，保障就诊人员停放需求”，“新规定将幼儿园、小学类建筑拆分计算，相比2018版《指标规定》，幼儿园类建筑配建指标提高50%-160%、小学类提高200%、中学类提高100%，保障教职工停放需求。”
提升审批服务效能，提升一手房交易效率
为提升一手房交易效率，推动广州经济运行稳步回升，广州在全国首创开展“一手房带押过户”。全市范围内已办理在建工程抵押的预售商品房，以及已办理新建商品房首次登记和抵押权设立登记的持证商品房（即一手现房），在完成房屋带押销售及网签等事项后，不动产登记机构可以为当事人办理“一手房带押过户”相关业务，实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接。
广州市规划和自然资源局确权登记处负责人指出，“一手房带押过户”带来多重利好。首先降低企业资金成本，企业无需先行筹集资金结清房屋贷款即可带押销售、带押网签及过户登记，避免高昂融资成本，缓解融资难、销售难、过户难，也节约了买方、卖方、抵押权人的办理手续费。其次压缩办证时间，按照原办理流程，企业需先完成房屋涂销才能办理网签、再办理过户及抵押登记，前后需要几个月，通过带押过户服务，所有环节实现最大化整合，房屋交易过户和抵押权变更一次办好，大大节约买方、卖方、抵押权人时间成本，缩短项目运营周期，提升一手房交易效率。
文字| 羊城晚报全媒体记者 严艺文 通讯员 方泽娜
来源：羊城晚报
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